پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها , دانلود پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها , نمونه پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها , فایل پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها , خرید پاورپوینت بررسی محاسبات تکاملی کامپیوترها ,
ن : بیژن
ت : يکشنبه 12 شهريور 1396

پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار , دانلود پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار , نمونه پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار , فایل پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار , خرید پاورپوینت طرح توجیهی تعمیرات سخت افزار ,
ن : بیژن
ت : شنبه 11 شهريور 1396

مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی

به صفحه دانلود فایل مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی , دانلود مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی , نمونه مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی , فایل مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی , خرید مقاله کاربرد مدل های نظری در آموزش کارآفرینی ,
ن : بیژن
ت : جمعه 10 شهريور 1396
تحقیق آشنایی با آلیاژ برنز

تحقیق-آشنایی-با-آلیاژ-برنزدانلود تحقیق با موضوع آشنایی با آلیاژ برنز، در قالب word و در 11 صفحه، قابل ویرایش، شامل برنز، عصر برنز یا عصر مفرغ، خاستگاه، عصر برنز در خاور نزدیک باستان، عصر برنز در هند، عصر برنز در آسیای خاوری، چین، آسیای جنوب شرقی، شبه‌ جزیره کره، عصر برنزدانلود فایل



:: برچسب ها : تحقیق آشنایی با آلیاژ برنز دانلود پروژه های دانشجویی , نمونه گزارش کارورزی , پاورپوینت آماده برای پایان نامه , دانلود پرسشنامه های روانشناسی , دانلود پرسشنامه های روانشناسی استاندارد , دانلود تحقیقات دانشجویی , خلاصه دروس کارشناسی ارشد , دانلود مقالات دانشجویی , کارورزی دانشگاه فرهنگیان ,
ن : بیژن
ت : پنجشنبه 9 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن , دانلود پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن , نمونه پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن , فایل پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن , خرید پاورپوینت بررسی عمارت چهلستون قزوین و مرمت آن ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 8 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو , دانلود پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو , نمونه پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو , فایل پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو , خرید پاورپوینت بررسی نمونه موردی مجتمع مسکونی تانگو ,
ن : بیژن
ت : سه شنبه 7 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری , دانلود پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری , نمونه پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری , فایل پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری , خرید پاورپوینت بررسی گل نیلوفر آبی، درس انسان،طبیعت،معماری ,
ن : بیژن
ت : دوشنبه 6 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن , دانلود پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن , نمونه پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن , فایل پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن , خرید پاورپوینت بررسی دانشگاه نورث وسترن ,
ن : بیژن
ت : يکشنبه 5 شهريور 1396

فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی

به صفحه دانلود فایل فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی , دانلود فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی , نمونه فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی , فایل فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی , خرید فایل اتوکدی منزل مسكونی قیافه در خیابان شیرازی ,
ن : بیژن
ت : شنبه 4 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون , دانلود پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون , نمونه پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون , فایل پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون , خرید پاورپوینت بررسی اثر پیگما لیون ,
ن : بیژن
ت : شنبه 4 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی , دانلود پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی , نمونه پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی , فایل پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی , خرید پاورپوینت بررسی هزینه یابی معکوس همراه با مثالهای تشریحی ,
ن : بیژن
ت : جمعه 3 شهريور 1396

پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو

به صفحه دانلود فایل پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو خوش آمدید. به منظور مشاهده توضیحات بیشتر و دانلود روی دکمه سبز رنگ زیر کلیک کنید.

توضیحات بیشتر دانلود



:: برچسب ها : پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو , دانلود پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو , نمونه پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو , فایل پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو , خرید پاورپوینت بررسی مدرسه نوئوو ,
ن : بیژن
ت : جمعه 3 شهريور 1396
ن : بیژن
ت : پنجشنبه 2 شهريور 1396
دسته بندیمقالات ترجمه شده isi
فرمت فایلpdf
حجم فایل721 کیلو بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

الگوریتم سریع و منعطف UR6 به منظور تضمین امنیت دستگاه‌های ذخیره‌سازی

 

فهرست مطالب

 

1- چکیده............................................................................................................................................................................. 3

2- معرفی.............................................................................................................................................................................. 3

3- رمزنگاری دیسک به صورت کامل..................................................................................................................................... 4

1.3- تکنیک های رایج رمزنگاری...................................................................................................................................... 4

4- تکنولوژی Disk trust....................................................................................................................................................... 7

1.4- طراحی و شبیه‌سازی.................................................................................................................................................. 8

6- نتایج شبیه سازی............................................................................................................................................................ 10

7- نتیجه گیری................................................................................................................................................................... 11

 

 

 

1- چکیده

هدف اصلی این مقاله مطالعه و توسعه روشی کارآمد برای داریو هارد دیسک HDD و تامین امنیت رسانه های جا به جا پذیر با استفاده از تکنیک FDE و الگوریتم رمزنگاری UR6 می باشد. تمرکز اصلی ما روی احراز هویت و حفاظت از محتوای HDD و رسانه های جا به جا پذیر در مقابل استفاده غیر قانونی می باشد. این مقاله یک روش تطبیقی مبتنی بر FDE را برای حفاظت از HDD و رسانه های جا به جا پذیر پیشنهاد می کند.

در این مقاله رمزنگاری کلید متقارن disk Trust با الگوریتم ur6 پیاده سازی خواهد شد.

2- معرفی 

برنامه رمزنگاری دیسک چندین دیسک رمزنگاری شده برای ذخیره اطلاعات محرمانه ایجاد می کند. دیسک رمزنگاری شده مثل دیسک های معمولی رفتار می کند و نیاز به پیکربندی مجدد آن ها نیست.

رمزنگاری داده ها به صورت خودکار و شفاف صورت می گیرد و زمانی که فایل ها در دیسک رمز شده نوشته می شوند، در یک fly رمزنگاری می شوند و زمانی که نیاز به خواندن داده ها باشد، رمزگشایی می شوند.

نظارت بر دسترسی داده ها از طریق فایروال صورت می گیرد که از داده ها در مقابل تروجان، ویروس و بد افزارهای دیگر محافظت می کند. فایروال برنامه هایی را که اجازه دسترسی به دیسک رمز شده دارند را کنترل می کند.

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود



:: برچسب ها : رمزنگاری دیسک به صورت کامل , 13 تکنیک های رایج رمزنگاری , 4 تکنولوژی Disk trust , 14 طراحی و شبیه‌سازی , 6 نتایج شبیه سازی ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
دسته بندیآزمون ارشد
فرمت فایلpptx
حجم فایل633 کیلو بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

مدیریت بحران نظامی پویا كه با هدف كاهش احتمال وقوع بحران و كمینه سازی خسارات و صدمات مربوط به آن وهمچنین بازگرداندن سیستم به وضعیت عادی و معمول طراحی شده است.

این مجموعه در قالب فایل پاورپوینت به همراه تصاویر و جداول مربوطه در 35 اسلاید ارائه شده است.

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود



:: برچسب ها : مدیریت بحران , ستاد بحران , وظایف ستاد بحران , نقش مدیریت بحران ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
دسته بندیعمران و نقشه کشی
فرمت فایلpptx
حجم فایل1.808 مگا بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

 

مجموعه حاضر در قالب فایل پاور پوینت در هفت فصل به صورت جامع همراه با تصاویر ارائه شده است:

ü  فصل اول : نقش ایستگاه ها و پایانه ها در سیستم حمل و نقل

ü  فصل دوم : انواع ایستگاهها

ü  فصل سوم : ایستگاههای مسافری

ü  فصل چهارم : تأسیسات خدمات باری

ü  فصل پنجم :  تأسیسات خدمات فنی ایستگاههای راه آهن

ü  فصل ششم : طرح هندسی خطوط در ایستگاهها

ü  فصل هفتم : ایستگاههای راه آهن شهری 

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود



:: برچسب ها : • انواع سیستم های حمل و نقل , • آثار متقابل منطقه و سیستم حمل و نقل بر یکدیگر , • تعریف ایستگاه واهداف مورد نظر از ایجاد ایستگاه , • اهداف مورد نظر از ایجاد ایستگاه , • دلایل احداث ایستگاه , • عوامل موثر بر تعیین تعداد ایستگاه در یک محور , • عوامل مؤثر بر جانمایی محل ایستگاه در یک منطقه ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
دسته بندیطرح های توجیهی و کارآفرینی
فرمت فایلdoc
حجم فایل20 کیلو بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

   از طرف دیگر، با توجه به عدم وجود فرهنگ صحیح ترافیك در سطح كلانشهرها و رعایت نشدن آیین نامه رانندگی كه ناشی از ناكافی بودن آموزش عملی رانندگی پیش از صدور گواهینامه است، شاهد اتلاف وقت شهروندان در ساعات پرازدحام رفت و آمد هستیم كه منجر به تحمیل هزینه های بسیار سنگینی بر اقتصاد ملی می‌گردد.

علاوه بر این مطلب، رعایت نكردن اصول صحیح رانندگی، موجب شده است آمار تصادفات رانندگی ایران، بالاترین رتبه را در بین ملل جهان كسب كند. چنانكه مطابق آمار رسمی در سال 1380 بیش از هفده هزار نفر از هم میهنانمان در تصادفات رانندگی جان باخته اند.

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود



:: برچسب ها : طرح توجیهی اموزشگاه رانندگی ، احداث اموزشگاه رانندگی ، راه اندازی اموزشگاه رانندگی ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
دسته بندیاقتصاد
فرمت فایلdoc
حجم فایل47 کیلو بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

 

فرآیند بودجه و برنامه ریزی در سازمان تامین اجتماعی

 

استاد مربوطه

 

تهیه کننده

 

بهار 94

 

 

فهرست مطالب

چکیده

مقدمه

بخش اول

بیان مسئله

اهداف تحقیق

ضرورت تحقیق

روش تحقیق

تاریخچه تأمین اجتماعی

بخش دوم

مرحله اول تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه

مرحله دوم تصویب بودجه

مرحله سوم اجرای بودجه

مرحله چهارم  نظارت و كنترل بودجه

نتیجه گیری

منابع و ماخذ

 

چکیده:

مقاله حاضر مسائل مربوط به بودجه و بودجه ریزی در سازمان تامین اجتماعی را  مورد بررسی قرار می دهد. در این راستا ابتداکلیاتی در خصوص بودجه، نظیر: تعاریف بودجه، سیر تکوین بودجه، ضررورت و اهمیت بودجه، ارائه وسپس  روند بودجه ریزی در سازمان تامین اجتماعی از مرحله تهیه و تنظیم، تا مرحله نظارت و کنترل بر بودجه مورد بررسی قرار گرفته و در ادامه  نیزکاستی های نظام فعلی بودجه ریزی سازمان مورد بررسی قرار گرفته است. بر این اساس در این مقاله  مسائل مربوط به بودجه و بودجه ریزی در سازمان تامین اجتماعی مورد بررسی قرار می گیرد. برای این منظورمطالب این مقاله در دو بخش جداگانه تهیه شده است. دربخش اول مقاله، کلیاتی در خصوص بودجه و بودجه ریزی و نقش و اهمیت ان در سازمان ها، تعریف مسئله، اهداف تحقیق، روش تحقیق، ارائه خواهد شد. در بخش دوم، فرآیند بودجه و بودجه ریزی در سازمان تامین اجتماعی مورد بررسی قرار می گیرد.

 

کلمات کلیدی: بودجه، بودجه ریزی، نظام بودجه، کنترل بودجه، ضرورت بودجه

 

مقدمه:

کمیابی موضوعی است که از آغاز حیات بشری همراه آن بوده است. انسان در طول زندگی خود همواره آمال و آرزوهای مختلفی داشته است  اما محدودیت منابع آنها را مجبور کرده که تنها قادر به پاسخگوئی  تعداد محدودی از آنها باشد و از این رو همواره مجبور به انتخاب بهینه بین اهداف خود بوده است. چنین امری در خصوص بنگاههای اقتصادی و نیز دولت ها مصداق دارد.به این  معنا که شرکت ها و دولتها مجبور بوده اند بین اهداف و سیاستهای متنوع خود، متناسب با محدودیت منابع خود تنها نسبت به عملی کردن تعداد محدودی از آنها اقدام کند. بر این اساس از همان آغاز حیات بشری، استفاده بهینه از منابع، مد نظر بوده است. چرا که منابع کمیابند و ضرورت ئارئ این منابع کمیاب به نحو احسن اداره شوند. همانطور که یک خانوار  باید بین درآمدها و هزینه های خود تعادل ایجاد کند، دولت یا هر بنگاه اقتصادی نیز ملزم به دخل و خرج خود می باشد. لذا  علم اقتصاد به منظور اداره منابع محدود بوجود آمده  بنحویکه در تعاریف اولیه ای که از اقتصاد  بعمل می آید، اقتصاد را علم تخصیص منابع محدود بین اهداف رقابتی دانسته اند و بودجه را نیز ابزار تحقق این هدف  در سازمان ها و دولتها برشمرده اند. در این دیدگاه بودجه بصورت  تبدیل منابع مالی به اهداف انسانی  تعریف می شود.

کمیابی منابع مالی یک محدودیت اصلی در سازمان ها می باشد. صرف نظر از موقعیت مالی سازمان ها، هیچ سازمانی  از مقایسه بین اهداف و انتخاب بین انها گریزی نیست. در مواجهه با این منابع کمیاب، توجه مداوم به برنامه ریزی و تخصیص منابع ضرورت  تام دارد که بودجه و بودجه ریزی ابزار تحقق این اهداف در سازمان ها است.

 

 بودجه شاهرگ حیاتی هر سازمانی می باشد, زیرا سازمانها تمام فعالیتهای مالی خود, اعم از كسب درآمد و پرداخت هزینه ها برای اجرای برنامه های متعدد و متنوع خود را در چارچوب قانون بودجه انجام می دهد. بنابراین بودجه آئینه تمام نمای همه برنامه ها و فعالیتهای سازمان بوده و نقش بسیار مهم و حیاتی در توسعه سازمانها ایفا می كند.

خوشبختانه طی سالهای اخیر در سازمان تامین اجتماعی, بدلایل متعدد از جمله گستردگی حجم فعالیتهای سازمان در سطح كشور, نزدیكی به نقطه سربه سری منابع و مصارف و... لزوم به برنامه ریزی در سطح سازمان احساس شده است و برنامه ریزی بعنوان یكی از اولویتهای اساسی سازمان مطرح شده است. بنحویكه همزمان با آغاز برنامه چهارم توسعه اقتصادی, اجتماعی, فرهنگی كشور(1388-1384) مقدمات اجرای برنامه ریزی استراتژیك (بعنوان یك برنامه بلند مدت) و برنامه پنچ ساله سازمان(بعنوان یك برنامه میان مدت) فراهم شده است. در این میان بودجه به عنوان آئینه تمام نمای  برنامه ها و عملیات سازمان، نقش مهمی را در این زمینه (تحقق اهداف و استراتژی های برنامه) بر عهده خواهد داشت. از سوی دیگر طی این سال ها، سازمان تامین اجتماعی  پس از گذشت بیش از 50 سال از حیات آن، نظیر هر صندوق بیمه ای، به نقطه سربه سری منابع و مصارف خود نزدیک شده است که از الزامات مواجهه با این مشکل، برنامه ریزی و تخصیص بهینه منابع و مصارف ( که ابزار تحقق آن بودجه و بودجه ریزی است) می باشد.

با این اوصاف می توان گفت در این برهه از دوران حیات سازمان، توجه به بودجه و بودجه ریزی بیش از هر دوران دیگر در سازمان احساس می شود.

 

بخش اول

 

1)   کلیاتی در خصوص بودجه

در این بخش کلیاتی در خصوص بودجه نظیر واژه بودجه، تعریف بودجه، سیر تکوین بودجه، و اهمیت و ضرورت بودجه به طور خلاصه ارائه خواهد شد تا خوانندگان محترم با مسائل مربوط به کلیات آشنائی پیدا کنند.

 

1-1) واژه بودجه:

واژه بوژت (Beget) یك واژه فرانسه قدیم است و به كیف چرم اطلاق می‌شده است كه وجوه نقد را در آن نگهداری می كردند. بدین جهت ابتدا كیف چرمی كه محتوی صورت مخارج و درآمدهای دولت انگلیس بوده و وزیر دارائی انگلیس آن را با خود به پارلمان می آورده و صورتهای مخارج و درآمدهای مملكتی را از كیف خارج كرده و برای تصویب به پارلمان عرضه می داشته است در انگلیس Budget نامیده می شد. به تدریج معنی اصطلاح بودجه از خود كیف, تبدیل به محتویات آن شد.

بعدا كه به تدریج صورتهای مزبور در یك صورت واحد گنجانده شده است, این صورت بنام ”باجت“ در انگلیسی و بودجه در فرانسه نامیده شده و در سایر زبانها نیز همین كلمه بكار برده شد. قبل از انقلاب مشروطه چنین واژه ای در زبان فارسی به كار نمی رفته است و پس از آن چون قانون اساسی ایران بیشتر از قوانین اساسی بلژیك و فرانسه ترجمه و اقتباس شده این واژه نیز همراه قوانین مالی فرانسه ترجمه و وارد قانون محاسبات عمومی ایران و زبان فرانسه گشته است.

 

2-1) تعاریف بودجه:

دیدگاهها, نظریه ها و تعاریف مختلفی در خصوص بودجه  ارائه شده است. این  تعاریف نیز  متاثر از نظریه های اقتصادی در مورد دولت بوده است و دیدگاههای موجود در زمینه دولت نیز تحت تاثیر شرایط متفاوت سیاسی, اقتصادی و فرهنگی بوده است. در یک بررسی کلی می توان گفت نظام بودجه بندی به عنوان یك ابزار مهم و حساس برنامه ریزی به موازات رشد و توسعه دولت و جامعه, مراحل و تحولات مهمی را پشت سر گذاشته و امروزه بصورت یك نظام پیچیده فنی و مالی درآمده است. این نظام در آغاز پیدایش خود به علت محدودیت حوزه فعالیت دولت و به علت نگرش منفی جامعه نسبت به فعالیتهای دولت, عمدتاً یك ابزار سیاسی بوده و از دهه سوم قرن میلادی به علت رواج اقتصاد كینزی كه دولت را به مداخله در فعالیت اقتصادی و سرمایه‌گذاری اجتماعی تشویق و ترغیب می‌نمود, بودجه دولتی به عنوان ابزار اقتصادی و مالی, علاوه بر نقش های سیاسی, نقش‌های اقتصادی و مالی را نیز بر عهده گرفت و بالاخره با گسترش فعالیتهای دولتی در همه جنبه های زندگی و بزرگتر و پیچدیده تر شدن سازمانهای دولتی و پیشرفت روش‌های مدیریت و برنامه ریزی و ظهور تكنولوژی اطلاعاتی امروزه, نظام بودجه بندی یك سیستم پیچیده ای از طرحها و برنامه هاست و بودجه علاوه بر نقش های سیاسی و اقتصادی, نقش حساس و مهم برنامه‌ریزی را نیز عهده دار شده است و امروزه بودجه منعكس كننده انواع برنامه‌ریزیهای سیاسی, اجتماعی و فرهنگی جامعه است. از طرفی چون مسلم شده كه توسعه امری یك بعدی نبوده و توسعه اقتصادی می تواند به توسعه اجتماعی و فرهنگی بیانجامد, مهمترین عامل در وقوع این امور, گزینش درست اهداف, استراتژی ها و نهایتاً رسالت های سیستم برنامه ها وطرحهای بودجه است.

بر این اساس  در میان انواع تعاریفی كه از بودجه به عمل آمده سه دسته عمده را می توان تشخیص داد:

الف- تعاریفی كه بر جنبه سیاسی بودجه تاكید می ورزند.

ب- تعاریفی كه بر جنبه های اقتصادی و مالی تاكید می ورزند.

 ج- تعاریفی كه بر جنبه های برنامه ای و مدیریت بودجه تاكید می ورزند.

 

3-1) سیر تکوین بودجه:

مفهوم بودجه همگام با تكامل دولت ها و پیچیده تر شدن وظایف دولت, تغییر و تكامل یافته است. این تكامل را می توان به چهار مرحله متمایز تقسیم كرد. در مرحله اول كه تقریباً از 1920 تا 1935 می باشد, تاكید عمده روی ایجاد یك سیستم با كفایت برای كنترل هزینه‌ها بود و حسابداری هزینه ها و پیوند بین حسابداری و بودجه مطرح بود. مرحله دوم كه در توسعه بودجه عملیاتی خود را نشان می دهد, استفاده از بودجه به عنوان ابزار مدیریت مالی بود و خود را در اصلاح ساختار مناسب, بهبود مدیریت و برنامه های اندازه‌گیری كارظاهر ساخت و بر بودجه ای تاكید داشت كه كار و فعالیتهای سازمان را اندازه بگیرد.

مرحله سوم با پیوند دادن بودجه و برنامه به عنوان معیاری برای تجزیه و تحلیل رفاه اقتصادی آغاز شد و روی پیشرفتهائی كه در تكنولوژیهای تصمیم گیری و اطلاعاتی رخ داده بود تمركز داشت.

مرحله چهارم بواسطه پیچیدگی محیط سازمانها بوجود آمده و باعث استفاده از بودجه بر مبنای صفر به عنوان ابزاری برنامه ریزی راهبردی (استراتژیك) گردیده است. بر این اساس سیر تکوین بودجه را می توان به شرح ذیل برشمرد:

الف- بودجه به عنوان ابزار كنترل

ب- بودجه به عنوان ابزار برنامه ریزی

ج- بودجه به عنوان ابزار مدیریت مالی

د- بودجه به عنوان ابزار راهبردی(استراتژیك)

 

4-1) ضرورت بودجه و بودجه ریزی:

بودجه بندی را ”فرآیند تخصیص منابع محدود به نیازهای نامحدود“ می دانند . مجموع كوشش هائی كه صرف تدوین و تخصیص منابع می شود به منظور”حداكثر استفاده“ از منابعی است كه معمولاً در حد كفایت نمی نمایند و به اصطلاح اقتصادی”كمیاب“ هستند. بنابراین در راه رسیدن به ”اهداف مطلوب“ ضرورت دارد به نحوی از هر یك از منابع محدود استفاده گردد كه در تبدیل كل منابع به پول بتوان گفت كه با حداقل هزینه, حداكثر استفاده به عمل آمده است.

تضاد و برخورد این دو واقعیت یعنی نامحدود بودن نیازها و محدود بودن منابع, انسان متفكر و اندیشمند را به  چنین نتیجه گیری می رساند كه از منابع محدود باید برای رفع نیازهای نامحدود آنچنان یاری گرفت كه ”حد متناسب“ رضایت به دست آید، و این نخستین تصور بودجه است و ضرورت بودجه نویسی نیز از همین مسئله ناشی می شود.

 

5-1- اهمیت بودجه:

بودجه بندی اهداف و كاربردهای مختلفی در تنظیم, تصویب, اجرا و كنترل سیاستهای دولت و سازمانها دارد. در مرحله اول, بودجه چارچوبی را برای تنظیم سیاستهای دولت و سازمانها فراهم می كند و فعالیتهای مختلف برای رسیدن به اهداف توسعه و تقسیم این فعالیتها بین مجریان فعالیتها تعیین می شود. در مرحله تصویب, بودجه وسیله كنترل قانونی است. در مرحله اجرا, بودجه بندی راهنمای مدیران در اجرای سیاستهای تدوین شده است و در نهایت بودجه بندی مهم ترین ابزار كنترل و نظارت بر عملكرد دولت و سازمانها محسوب می شود. بنابراین اهداف و مقاصد بودجه بندی را در سطح كلان(دولت) كه قابل تصمیم به سطوح سازمانی نیز می باشد, را می توان به شرح ذیل بیان كرد:

الف- بودجه وسیله ای برای تدوین و تنظیم برنامه های دولت و سازمانها است.

ب- بودجه وسیله تحصیل مجوز قانونی برای فعالیتهای دولتها و سازمانها است.

ج- بودجه راهنمای اجرای سیاستهای دولتی و سازمانها است:

د- بودجه قوی ترین وسیله كنترل قوه مجریه توسط قوه مقننه و وسیله آگاهی و اطمینان مردم از مصرف صحیح و قانونی منابع و وجوه عمومی است.

 

بیان مسئله

بر اساس مطالب ارائه شده در خصوص اهمیت وضرورت بودجه در سطح کلان کشوری و نیز سارمانهای دولتی و غیر دولتی نظیر سازمان تامین اجتماعی ، و نیز آغار فرآیند نظام برنامه ریزی در سطح سازمان در غالب برنامه های استراتژیک  و برنامه های پنج ساله سازمان  و ارتباط نزدیک برنامه وبودجه با یکدیگر و شکل گیری خدمات سازمان در سطح مناطقی که باعث شده عمده منابع و مصارف سازمان در سطح منابع صورت گیرد. همگی باعث شده که بررسی نظام بودجه ریزی سازمان  در سطح مناطق، از اهمیت ویژه ای برخوردار باشد.

براساس نظام فعلی بودجه ریزی سازمان تامین اجتماعی، فعالیت های مربوط به تهیه وتنظیم بودجه، از اوایل شش ماه دوم سال قبل شروع می شود. برای این منظور در ابتدا در ستاد مرکزی سازمان، ضوابط و دستور العمل های تهیه وتنظیم بودجه که در بر گیرنده فرمها و ضوابط تهیه وتدوین آیتمهای مختلف بودجه ای (منابع ومصارف) می باشد تهیه و پس از تصویب در ستاد برنامه وبودجه سازمان، برای تهیه وتدوین بودجه های استانی به ادارات کل و مدیریت های درمان ارسال می شود. ادارات کل و مدیریت های درمان نیز بر اساس فرمها وضوابط تعیین شده در دستوالعمل و نیز برنامه های مورد نظر خود در سال آتی، اقدام به تهیه وتنظیم بودجه پیشنهادی خود می کند. بودجه پیشنهادی استان ، پس از بررسی های اولیه در اداره کل بودجه و تشکیلات و جرح و تعدیل های لازم در جلسه دفاع بودجه به تصویب می رسد  که از آن بعنوان بودجه مصوب استان یاد میشود .

بودجه مصوب برای عملیاتی شدن  قبل از شروع سال مالی به استانها ابلاغ میشود. آنچه در پایان سال مالی اتفاق می افتد، بودجه عملکردی نام دارد که معمولا از لحاظ آماری با بودجه پیشنهادی مصوب متفاوت می باشد .

در این تحقیق تلاش می شود که دلایل انحراف بودجه عملکردی از بودجه پیشنهادی و مصوب استانها مورد بررسی قرار گیرد.

 

اهداف تحقیق

هدف این تحقیق بررسی فرآیند بودجه سازمان تامین اجتماعی و بیان عوامل انحراف بودجه عملکرد ی از بودجه پیشنهادی و مصوب استان در بخش منابع و مصارف و ارائه راهکار مناسب برای از بین بردن این انحرافات می باشد.

 

ضرورت تحقیق

بودجه تبلور برنامه یکساله هر سازمان می باشد. بنابراین هرچه بودجه دقیق تر ومناسب با نیازها و شرایط باشد، اجرای برنامه سالانه نیز سهل تر و امکان پذیر تر می شود . طی سالهای اخیر بدلیل عدم تناسب بودجه مصوب استان با نیازهای واقعی آنها در برخی موارد هزینه ای، اجرای برنامه های استانی در سطح ادارات کل و مدیریت درمان با مشکل مواجه شده که این امر در برخی موارد، حتی منجر به حذف آن برنامه کاری از دستور کار استانها شده است. حتی در برخی موارد (نظیر تعهدات قانئنی وبیمه بیکاری) این امر منجر به ارائه چهرهای نامناسب از سازمان در سطح جامعه شده که این موضوع زیبنده سازمانی با این قدمت و گستردگی فعالیت نمی باشد. از این رو شناسایی دلایل انحراف از بودجه مصوب وتلاش برای رفع این انحرافات کمک شایان به برنامه ریزی دقیقتر استانها ونیز کاهش مشکلات بعدی آنها در طول سال مالی خواهد کرد. این موضوع با آغاز فعالیت های مربوط به اجرای برنامه استراتژیک و برنامه پنج ساله سازمان اهمیت بیشتری پیدا خواهد کرد .

 

روش تحقیق

در این پروژه از روش کتابخانه ای در خصوص بودجه ومراحل آن استفاده شده و برای کاملتر شدن آن از برخی سایت ها  الهام گرفته شده و برخی مطالب هم به کمک یکی از کارمندان  سازمان تامین اجتماعی گرد آوری شده تا این مقاله به صورت فعلی درآمده است

پرسش ها و فرضیات تحقیق

از لحاظ آماری بین بودجه پیشنهادی و مصوب و عملکرد استان انحرافاتی وجود دارد؟

دلایل انحراف بودجه چیست؟

فرآیند بودجه در سازمان تامین اجتماعی چگونه است؟

تهیه و تدوین بخشنامه بودجه و دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه بر عهده چه واحدی است؟

 

تاریخچه تأمین اجتماعی

سابقه تأمین اجتماعی در ایران به تصویب اولین قانون استخدامی كشوری در سال ۱۳۰۱ باز می گردد كه طی آن، نظامی برای بازنشستگی به وجود آمد. در این قانون، سه اصل تأمین اجتماعی كه عبارت بودند از فراهم نمودن “حقوق و تأمین خاص” برای كسانی كه پس از خدمت، توانایی فعالیت خود را از دست می دهند، “مقرری خاص” برای كسانی كه به علت حادثه ای، علیل و از كار افتاده شوند و “حمایت كارفرمایان” از خانواده هر مستخدم كه فوت شود، به چشم می خورد.

تشكیل وزارت رفاه اجتماعی، تحول دیگری بود كه در سال ۱۳۵۳ روی داد. این وزارتخانه، تقریبا تمامی امور مربوط به بیمه درمان و رفاه اقشار مختلف جامعه را تحت پوشش خود قرار داد. در این میان، تصویب “قانون تأمین اجتماعی” در تیرماه ۱۳۵۴ و تشكیل “سازمان تأمین اجتماعی” را می توان آغازگر تحولی نو در نظام تأمین اجتماعی كشور دانست. در سال ۱۳۵۵ با تصویب قانونی كه منجر به انحلال وزارت رفاه و تشكیل وزارت بهداری و بهزیستی شد، سازمان تأمین اجتماعی به “صندوق تأمین اجتماعی” تغییر نام داد و تعهدات و امكانات درمانی آن به وزارت بهداری و بهزیستی محول شد. اما این تغییر، چندان دوام نیاورد و با تصویب لایحه ای در شورای انقلاب در سال ۱۳۵۸، سازمان تأمین اجتماعی دوباره احیا گردید.

بعد از انقلاب

با وقوع انقلاب اسلامی و تغییر قانون اساسی، مبحث “تأمین اجتماعی” به طور صریح به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران راه یافت. در اصل ۲۹ این قانون آمده است: “برخورداری از تأمین اجتماعی برای بازنشستگی، بیكاری، از كار افتادگی، بی سرپرستی، حوادث و سوانح و نیاز به مراقبت های بهداشتی و درمانی به صورت بیمه ای و غیربیمه ای، حقی است همگانی و دولت موظف است خدمات و حمایت های فوق را برای یكایك افراد فراهم نماید.

در همین راستا، در برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی (۱۳۶۸ تا ۱۳۷۲)، دو دیدگاه بیمه ای (اشاره به مشاركت مردم) و دیدگاه حمایتی (اشاره به وظیفه دولت) مورد توجه قرار گرفت. در سال ۱۳۶۷ قانون بازنشستگی پیش از موعد بیمه شدگان به تصویب رسید كه با كاهش سن و سابقه موردنیاز برای بازنشستگی، فشار مالی بسیار سنگینی را به صندوق تأمین اجتماعی وارد كرد. در سال ۱۳۶۸ با تصویب قانونی، ارایه تعهدات درمانی و اداره امور مراكز درمانی سازمان تأمین اجتماعی از وزارت بهداشت، منتزع و به سازمان تأمین اجتماعی واگذار شد. در برنامه دوم (۱۳۷۳ تا ۱۳۷۸)، نگاه جامع تری به مقوله تأمین اجتماعی وجود داشت.

 

بخش دوم

 

2) بررسی فرآیند بودجه و بودجه نویسی در سازمان تامین اجتماعی:

بحث بودجه در سازمان تامین اجتماعی, نظیر هر سازمان اقتصادی دیگر, از بدو تشكیل آن مطرح بوده است. اما در سازمان تامین اجتماعی, پیچیدگی كاركردهای آن, از لحاظ حجم و نوع وظایف باعث شده كه بودجه بندی این سازمان, از لحاظ ماهیتی با پیچیدگی خاص روبه رو باشد, بنحویكه می توان گفت این پیچیده گی باعث شده كه بودجه و بودجه ریزی در سازمان تامین اجتماعی, تا حـدودی با بودجه و بودجه ریزی  دولتی و شركتی, متفاوت باشد.

 

 

1-2- مراحل تهیه بودجه در سازمان تامین اجتماعی

مراحل بودجه در سازمان تامین اجتماعی از چهارمرحله تشكیل می شود كه در مجموع این چهارمرحله را دور بودجه ای یا سیكل بودجه ای نیز می نامند. این چهارمرحله عبارتند از:

مرحله اول: تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه(بودجه پیشنهادی)

مرحله دوم: تصویب بودجه(بودجه مصوب)

مرحله سوم: اجرای بودجه(بودجه تخصیصی)

مرحله چهارم: نظارت و كنترل بودجه(تفریغ بودجه)

 

مرحله اول تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه:

این مرحله شامل كلیه عملیات مربوط به تهیه, ارزیابی, طبقه بندی و تنظیم اطلاعات بودجه ای می باشد. در این مرحله, هر ساله ستادی به نام ستاد برنامه و بودجه در سازمان تشكیل می شود, این ستاد علاوه بر آنكه اهداف, سیاستها و برنامه های اجرائی سازمان را بر حسب بخشهای مختلف بررسی,‌تصحیح و تلفـیق می نماید, بودجه پیشنهادی و احدهای اجرائی (ادارات كل اعم از ستادی و اجرائی) را نیز مورد رسیدگی قرار می دهد. بودجه پیشنهادی ستاد برنامه و بودجه پس از تائید توسط هیات مدیره برای تصویب نهائی به شورای عالی سازمان فرستاده می شود. طبق ماده 20 اساسنامه سازمان, هیات مدیره مكلف است تا اول دی ماه هر سال, بودجه كل سازمان را برای تصویب به شورایعالی تقدیم نماید.

 

مرحله دوم تصویب بودجه:

منظور ازاین مرحله تصویب بودجه پیشنهادی هیات مدیره توسط شورای عالی سازمان می باشد. تصویب بودجه به مفهوم تائید و تجویز برنامه های مالی هیات مدیره به وسیله شورایعالی است. در این مرحله, بودجه ای كه هیات مدیره پیشنهاد نموده است قبل از شروع سال مالی اجرای بودجه, به صورت قانون در می آید و جهت اجرا به هیات مدیره و واحدهای اجرائی ابلاغ می گردد.

در سازمان تامین اجتماعی, بودجه پیشنهادی هیات مدیره, بعد از تقدیم به شورایعالی, جهت رسیدگی به كمیته های تخصصی مربوطه ارجاع می شود. شورای عالی سازمان پس از ارائه نظرات و پیشنهادات كمیته های تخصصی, بودجه سازمان را با تعدیلاتی به تصویب می رساند. نكته مهم در این مرحله این است كه هدف, تصویب اعداد و ارقام نیست بلكه منظور اصلی, رسیدگی به سیاستها و برنامه های هیات مدیره می باشد كه با توجیهات اقتصادی, اجتماعی و... همراه می باشد و به صورت اعداد و ارقام تجلی یافته است.

 

مرحله سوم اجرای بودجه:

اجرای بودجه كلیه مراحلی را شامل می شود كه جهت وصول درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار ازیك طرف و مصرف اعتبارات پیش بینی شده و مصوب از طرف دیگر به مورد اجرا گذاشته می شوند. این مرحله شامل ابلاغ بودجه, تخصیص بودجه و مصرف اعتبارات می باشد. در مرحله مصرف اعتبارات مخارج سازمان به مرحله عمل در می آید. مرحله مصرف اعتبارات خود شامل مراحل تفضیلی تامین اعتبار, عملكرد (تعهد) و دستور پرداخت می باشد.

 

مرحله چهارم  نظارت و كنترل بودجه:

نظارت بر بودجه به معنی كنترل مالی و قانونی نحوه اجرای بودجه مصوب و ارزیابی نتایج حاصل از اجرای بودجه است. در حال حاضر وظیفه نظارت و كنترل بودجه سازمان را  اداره كل بودجه و تشكیلات برعهده دارد.

اما هر ساله برای تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان, CPM یا برنامه زمانبندی تهیه و تنظیم بودجه توسط ستاد مركزی تهیه و بر اساس این برنامه زمانبندی, جزئیات مراحل اول و دوم و تهیه بودجه كه همان تهیه, تنظیم, پیشنهاد و تصویب بودجه می باشد, با جزئیات آن مشخص می شود. بر اساس CPM تنظیم شده, مراحل مختلف تهیه و تنظیم و تصویب بودجه, همراه با واحدهای ستادی و اجرائی متولی هر یك از مراحل, به ریز مشخص می شود. در یك تقسیم بندی كلی جزئیات CPM یا مراحل تهیه, تنظیم و تصویب بودجه سالانه سازمان را می توان به چندین قسمت مجزا و به شرح ذیل تقسیم كرد:

1- بررسی چشم انداز پیش روی سازمان در سال مالی مورد نظر و تهیه و تدوین راهبردها و خط مشی های سازمان:

گام اول تهیه و تنظیم بودجه سالیانه سازمان, بررسی چشم انداز پیش روی سازمان از ابعاد درون و برون سازمانی و تدوین راهبردها و خط مشی های سازمان بر اساس این چشم انداز می باشد. در این مرحله, سازمان پیش بینی می كند كه در سال مالی مورد نظر, با چه مسائل و موضوعات درون و برون سازمانی و از لحاظ متغیرهای اثرگذار بر عملكرد سازمان مواجه می باشد. این پیش بینی كمك شایانی به ترسیم فعالیتهای سازمان در سال مالی مورد نظر خواهد داشت.

 

2- پیش بینی و تصویب منابع و مصارف و نرمهای كلان سازمان(بر اساس مفاد بند قبل),  تهیه و تدوین بخشنامه بودجه و دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه بر اساس آن و ابلاغ آن به واحدها ذیربط:

پس از تصویب راهبردها و خط مشی های كلان سازمان در ستاد برنامه و بودجه, كمیته های تخصصی به تهیه و تنظیم اهداف و سیاستهای بخشی در چارچوب راهبردها و خط‌مشی های كلان سازمان می پردازند. محصول نهائی كمیته های تخصصی, پیش‌بینی منابع و مصارف و نرمهای كلان سازمان می باشد كه پس از بحث و بررسی در ستاد برنامه و بودجه, به تصویب می رسد. این برآوردها چارچوبی را برای تجزیه و تحلیل ارقام پیشنهادی ادارات كل بیمه ای و مدیریتهای درمان استان, شركتهای وابسته به سازمان و واحدهای ستادی بدست می دهد. همزمان تهیه فرمهای برنامه های اجرایی توسط اداره كل بودجه و تشكیلات و تائید آن در ستاد برنامه و بودجه, تهیه بخشنامه برنامه و بودجه, و تهیه و تنظیم اهداف و سیاستهای بخشی توسط ستاد برنامه و بودجه و تائید آن توسط مدیرعامل و تهیه دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه توسط اداره بودجه و تشكیلات و ابلاغ آن به معاونتها, ادارات كل ستادی, ادارات كل بیمه ای و مدیرتهای درمانی استانی, صورت می گیرد.

 

3- تهیه, تنظیم و تصویب بودجه پیشنهادی ادارات كل, مدیریتهای درمان, شركتهای وابسته به سازمان, واحدهای ستادی تدوین تبصره های بودجه بر اساس مفاد بخشنامه بودجه و دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه:

در این مرحله واحد های استانی(ادارات كل بیمه ای و مدیریتهای درمان), ستادی با توجه به بخشنامه بودجه و دستورالعمل تهیه و تنظیم بودجه, كه در مرحله قبل تهیه شده بود, به تنظیم بودجه پیشنهادی خود می پردازند. علاوه بر آن در این مرحله, تبصره های بودجه نیز مورد بررسی و تصویب قرار می‌گیرد. در این مرحله اداره کل بودجه وتشکیلات، سیاستهای بخش مصوب ستاد برنامه و بودجه را به معاونت های سازمان ابلاغ می کند. همزمان با ابلاغ اهداف وسیاست های بخشی شوراهای تخصصی و فنی و درآمد، سرمایه گذاری، درمان و . . . با تشکیل جلسات متعدد، وصول حق بیمه، درآمدهای سرمایه گذاری و تعهدات قانونی را برای سال آتی برآورد می نمایند.

 

4- تلفیق بودجه ستاد, استانها و بررسی و تدوین تبصره های بودجه

در این مرحله اداره كل بودجه و تشكیلات با تلفیق برنامه های اجرائی واحدهای ستادی, شركتهای تابعه و ادارات كل بیمه ای و مدیریتهای درمان استان ها, به تهیه بودجه سراسری اقدام می نماید, بودجه تلفیقی پس از بحث در ستاد برنامه و بودجه و جرح و تعدیل آن در این ستاد و تائید نهائی آن, برای بررسی و تائید و تصویب,  به هیات مدیره فرستاده می شود.

 

5- بررسی و تصویب بودجه در هیات مدیره

در این مرحله هیات مدیره به بررسی برنامه و بودجه پیشنهادی سازمان, ارسالی از سوی ستاد برنامه و بودجه (تهیه شده در مرحله قبل) پرداخته در صورتیكه هیات مدیره نظر خاصی در خصوص بودجه پیشنهادی ارسالی داشته باشد آنرا برای بازبینی مجدد به اداره كل بودجه و تشكیلات برمی گرداند و اداره كل بودجه و تشكیلات پس از اعمال نظرات هیات مدیره آنرا برای تصویب مجدد به هیات مدیره ارائه می نماید. در صورت جلب رضایت هیات مدیره, بودجه پیشنهادی به تصویب هیات مدیره رسیده و آنرا برای تصویب نهائی به شورای عالی ارسال می نماید. همچنین در صورتیكه هیات مدیره در خصوص بودجه ارسالی از سوی ستاد برنامه و بودجه, اصلاحیه خاصی نداشته باشد, آنرا مستقیماً برای تصویب به شورای عالی ارسال می كند.

 

6- بررسی و تصویب بودجه در شورای عالی

در این مرحله شورای عالی سازمان, پس از بررسی برنامه و بودجه پیشنهادی در كمیته های تخصصی خود و اعمال نقطه نظرات خود در آن, آنرا به تصویب می رساند. شایان ذكر است, شورای عالی سازمان بالاترین مرجع تصمیم گیری در سازمان در خصوص كلیه امور می باشد.

 

7- ابلاغ بودجه به واحدهای ذیربط و مبادله موافقت نامه

پس از تصویب نهائی بودجه در شورای عالی, اداره كل بودجه و تشكیلات به تدوین و تسهیم نهائی بودجه بین ادارات كل و مدیریتهای درمان استانی, واحدهای ستادی و شركتهای تابعه پرداخته و با دستور مدیرعامل آنرا ابلاغ می كند. طی سالهای اخیر ابلاغ بودجه به واحدهای استانی(ادارات كل و مدیریتهای درمان) از طریق تنظیم ومبادله موافقتنامه بین ستاد و واحدهای استانی صورت می گیرد.

در پایان نیز اداره كل بودجه و تشكیلات كتاب برنامه و بودجه سازمان را تهیه و ارائه می نماید. شایان ذكر است كه از لحاظ زمانی, مراحل توضیح داده شده فوق(فرآیند تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان) حدود 6 ماه به طول می انجامد, به نحویكه فعالیتهای مربوط به تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان, از اواخر نیمه اول سال مالی قبل(شهریورماه) شروع و تا اواسط اسفند ماه كه در آن زمان, مبادله موافقت نامه بین ستاد و واحدهای استانی صورت می گیرد, بطول می انجامد.

 

 2-2) شناخت موجودیتهای مرتبط با نظام بودجه ریزی سازمان

 در یك تقسیم بندی کلی, موجودیت های موثر در نظام بودجه ریزی فعلی سازمان تامین اجتماعی, شامل موجودیتهای داخلی و خارجی می باشند.

موجودیتهای داخلی سازمان شامل شورایعالی, هیات مدیره, معاونتهای سازمان, ادارات كل ستادی و واحدهای اجرائی می باشد. موجودیتهای خارجی نیز شامل مجلس شورای اسلامی, سازمان برنامه و بودجه, وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكی, تشكل های كارگری و كارفرمایی, شورای عالی حقوق ودستمزد و وزارت رفاه و تامین اجتماعی می‌باشد, که  نمودار و جدول زیر این موجودیت ها و  نقش چگونگی تاثیر آنها  را  در فرآیند بودجه سازمان، به تصویر می کشد.

نقش و تاثیر موجودیت های داخلی  بر بودجه سازمان

نام بخش یا واحد

شرح وظیفه

شورایعالی تامین اجتماعی

تصویب بودجه

هیات مدیره

تعیین خطوط کلی اهداف و سیاستها، و تائید بودجه پیشنهادی ستاد برنامه و بودجه

معاونت اقتصادی و برنامه ریزی

تهیه و تدوین سیاستهای كلی اقتصادی و اجتماعی و برنامه های بلند مدت سازمان, تهیه و تدوین بودجه شركتهای وابسته به سازمان, تهیه آمار مربوط به مستمری بگیران(بازنشسته, ازكارافتاده, بیمه بیكاری, بازمانده), بیمه شدگان(اصلی و تبعی)

معاونت امور استان ها

تعیین عوامل و متغیرهای اثرگذار بر بودجه استانها, منطقه ای كردن نرمهای كلان بودجه بر حسب خصوصیات مناطق مختلف و امور مربوط به تهاتر املاك و مستغلات

معاونت فنی و درآمد

برآورد تعداد مستمری بگیران(بازنشسته, ازكارافتاده, بازمانده, بیمه بیكاری) برآورد تعهدات كوتاه مدت و بلندمدت, برآورد درآمدهای سازمان از جمله درآمد حق بیمه و...

معاونت اداری و مالی

تهیه و تنظیم بودجه واحدهای ستادی, امور مالی مربوط به بودجه, امور مربوط به پرسنل سازمان نظیر ترفیع, جابجائی, مجوز استخدامی, تعیین اعتبارات برنامه های ورزشی خرید وسائط نقلیه, دستگاه چاپ و تكثیر كل سازمان, تعیین میزان امكانات رفاهی پرسنل, تهیه و تنظیم برنامه های آموزشی ستاد و استانها, تهیه اولیه بودجه موسسات وابسته به سازمان 

معاونت درمان

كمك به تهیه و تنظیم بودجه بخش درمان سازمان نظیر تعیین نرمهای درمان مستقیم و غیرمستقیم, خرید تجهیزات پزشكی

معاونت حقوقی و امور مجلس

انعكاس درخواست نمایندگان مجلس به سازمان, كه دارای بار مالی می باشد(نظیر ایجاد شعب),  انعكاس دعاوی حقوقی علیه سازمان كه دارای بار مالی می باشد و نیز انعكاس كلیه قوانین و مقررات دارای بار مالی برای سازمان, كه در مجامع قانونگذاری كشور نظیر مجلس شورای اسلامی, هیات دولت و ... به تصویب می رسد

معاونت فرهنگی و اجتماعی

برآورد بار مالی فعالیتهای فرهنگی سازمان در سه بعد كارفرمائی, بیمه شدگان و بازنشستگان

ادارات کل بیمه ای  و مدیریت های درمان

تهیه بودجه پیشنهادی, دفاع از بودجه مذكور و كنترل و نظارت بر بودجه ابلاغ شده

واحد های اجرائی سازمان

در اختیار قرار دادن اطلاعات مورد نیاز برای تهیه و تنظیم بودجه

 

 

نقش و تاثیر موجودیت های بیرونی  بر بودجه سازمان

نام بخش یا واحد

شرح وظیفه

سازمان مدیریت و برنامه ریزی

طراحی سیاستهای اقتصادی تاثیر گذار بر عملکرد سازمان، پرداخت بدهی های دولت به سازمان و عضویت نماینده آن در" شورای عالی تامین اجتماعی" و" ستاد نظارت بر درمان مشمولین سازمان تامین اجتماعی"

وزارت بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی

نعیین سیاستها و نرم های  بخش درمان،  و عضویت نماینده آن در" شورای عالی تامین اجتماعی" و" ستاد نظارت بر درمان مشمولین سازمان تامین اجتماعی"

وزارت رفاه و تامین اجتماعی

تعیین سیاستهای کلی سازمان در بخش های بیمه ای ، درمان و سرمایه گذاری و نظارت بر عملکرد سازمان

وزارت کار و امور اجتماعی

تعیین حداقل دستمزد, تعیین تعرفه های خسارتهای حین كار(ایمنی كار), بیمه بیكاریو عضویت نماینده آن در" شورای عالی تامین اجتماعی" و" ستاد نظارت بر درمان مشمولین سازمان تامین اجتماعی"

هیات دولت

انتخاب اعضای هیات مدیره و مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی و نیز تصویب قوانین و مقررات تاثیرگذار بر درآمدها و هزینه های سازمان

مجلس شورای اسلامی

تصویب قوانین و مقررات دارای بار مالی بر سازمان و نیز خواسته های نمایندگان از سازمان

وضعیت اقتصادی کشور

از طریق متغیرهای كلان اقتصادی و اجتماعی نظیر, اشتغال, بیكاری, تورم, ویژگیهای جمعیتی و....

 

 

3) کاستی ها و نقاط ضعف نظام فعلی بودجه ریزی سازمان تامین اجتماعی:

نظام فعلی بودجه ریزی سازمان علی رغم نقاط قوتی که دارد، دارای یکسری کاستی ها ناکارامدی هاست که  برخی از آنها را می توان به روش مورد استفاده و برخی دیگر را به فرآیند انجام کار، نسبت داد. 

 ناكارآمدی روشی ناشی از نقاط ضعف ساختاری و ذاتی روش بودجه بندی سنتی است كه متناسب با كاركردهای سازمان تامین اجتماعی نیست. همچنین نظام موجود بودجه ریزی در سازمان در فرآیند اجرا ی نظام انتخابی فعلی نیز با یكسری ناكارآمدیها مواجه است.لذا در اصلاح نظام بودجه ریزی سازمان، "فرآیند بودجه ریزی" و " روش بودجه ریزی" می بایست همزمان مورد توجه و اصلاح قرار گیرد.

با توجه به مطالب فوق, ایرادات و نقاط ضعف کلی  نظام بودجه ریزی فعلی سازمان را می توان به شرح ذیل بر شمرد:

 

1-3) مناسب نبودن روش انتخابی بودجه ریزی:

همانگونه در قسمت های قبلی اشاره شد، بودجه و بودجه ریزی در سیر تاریخی تکوین خود، مراحل مختلفی را پشت سر گذاشته است کارکردهای مختلفی علاوه بر کارکردهای اولیه مترتب شده برای آن، برای آن در نظز گرفته شد. همانگونه که اشاره شد در شرایط فعلی، بودجه و بودجه ریزی وظایف و کارگردها مختلفی نظیر کارکردهای برنامه ای ، مدیریتی ، راهبردی را داراست.

در نظام فعلی بودجه ریزی سازمان تامین اجتماعی ، تنها کارکردهاای  سنتی بودجه( نظارت و کنترل) مد نظر می باشد و هیچگونه کارکرد برنامه ای، مدیریتی یا راهبردی از آن انتظار نمی رود و از این رو نظام بودجه ریزی نیز بر این اساس انتخاب شده است.  سازمان تامین اجتماعی از بین روشهای موجود بودجه ریزی, روش متداول یا سنتی را برگزیده و تا امروز فارغ از هر تغیری آن را به كار گرفته است. بودجه متداول, بودجه ای است كه در آن اعتبارات به تفكیك فصول و مواد هزینه مشخص می شوند و در عین حال هیچگونه عملیاتی كه اجرای آن مورد نظر است در آن منع

:: برچسب ها : فهرست مطالب , چکیده , مقدمه , بخش اول , بیان مسئله , اهداف تحقیق , ضرورت تحقیق , روش تحقیق , تاریخچه تأمین اجتماعی , بخش دوم , مرحله اول تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه , مرحله دوم تصویب بودجه , مرحله سوم اجرای بودجه , مرحله چهارم نظارت و كنترل بودجه , نتیجه گیری , منابع و ماخذ , کلمات کلیدی بودجه، بودجه ریزی، نظام بودجه، کنترل بودجه، ضرورت بودجه ,

ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
دسته بندیروانشناسی
فرمت فایلdocx
حجم فایل130 کیلو بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

فهرست مطالب

مقدمه 

مفاهیم اساسی تصمیم گیری 

عناصر تصمیم

اصول چهارگانه تصمیم گیری هوشمند و خلاق

ارزیابی شخصی

ارزیابی پاسخ ها 

منشاء عدم اطمینانها 

قاعده تصمیم بیز

چاره یابی در وضعیت های غامض

راهکارهای عملی برای تصمیم گیری

استفاده از شیوه ماکپم در انتخاب‌های هوشمندانه 

منابع

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود



:: برچسب ها : پایان نامه علل بررسی دزدی در کودکان، نوجوانان و جوانان , روانشناسی , پایان نامه رشته روانشناسی , دانلود پایان نامه رشته روانشناسی , پایان نامه هنجارها و ناهنجارعا , بررسی دزدی در کودکان , پروژه رشته روانشناسی , دانلود مقاله , فرهنگ سازی , بررسی دزدی در نوجوانان , دانلود مقاله فرهنگ سازی پرورش کودک , بررسی دزدی در جوانان , دانلود مقاله دزدی کودکان , پایان نامه ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
دسته بندیروانشناسی
فرمت فایلdocx
حجم فایل167 کیلو بایت

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود

مقدمه

رواندرمانی روشی است كه نه تنها سایكو پاتو لوژی اصلی ، بلكه پایه ها و روند رشد فرد نیز مورد  بررسی و  ملاحظه قرار می گیرد . به همین دلیل در پایان فرد به رشدی فراتر از آنچه حاصل رفع علائم است دست می یابد و حركت به سوی كمال تسهیل می گردد .

صرف نظر از نوع بیماری ، هیچ نوع از رواندرمانی راه حل انحصاری مشكلات نبوده و یا برای تمام درمانگران قابل استفاده نیست . برا دانشجویان رواندرمانی شاید بهترین راه حل این باشد كه با روش های چندی كه توسط پیش كسوتان و متخصصین مجرب به كارگرفته شده است آشنا شود و به تریج در جریان پیشرفت حرفه ای خود روش یا روش هایی را كه با روحیه و وضعیت خود او و بیمارش در هر زمان متناسب است مورد استفاده قرا ر دهد.

اعتقاد بر این است كه گسیختگی  موجود در رواندرمانی را می توان با بررسی تطبیقی ( مقایسه ای ) نظام های رواندرمانی به بهترین وجه كاهش داد بنابراین آنچه در این تلاش به آنی  پرداخته می شود ضمن معرفی "آزادی درمانی " تعریف و فرایند درمان آن و مقایسه آن با روش عقلانی – عاطفی و مراجع محوری ، به همراه نمونه بالینی از هر كدام می باشد .

 

 Abstract

Psychotherapy is a method that not only involve psychopatology but is inclusive of basis and growth process of indivisual for this reason the individual reaches beyond the status that is a result of symptoms removal and facilitate move toward maturity .

Not to mention the kind of disease no particular kind of psychotherapy is the only solution for problems or is not operational for all psychotherapists . for the students of psychotherapy maybe it is the best solution to be familiarized whith the methods that have been used by pioneers and specialists and gradually as their occupapational progress increases use method or methods that suit their morals and situation at anytime .

The thought exists that by comperating theories of psychotherapy can reduce the splitting of psychotheraputiqe approaches ’  well . Therefore in this try morever recommendation of freedom therapy  process of treatment will investigteand compare in freedom therapy ‘ rational – emotional  therapy and client – centered therapy .

پس از پرداخت، لینک دانلود فایل برای شما نشان داده می شود

پرداخت و دانلود



:: برچسب ها : پایان نامه فرانگرشی بر نظریه های آزادی درمانی، درمان عقلانی عاطفی و مراجع محوری , روانشناسی , آزادی درمانی , پایان نامه رشته روانشناسی , دانلود پایان نامه رشته روانشناسی , پایان نامه هنجارها و ناهنجارعا , درمان عقلانی , پروژه رشته روانشناسی , دانلود مقاله , مراجع محوری , فرانگرشی بر نظریه های آزادی , دانلود مقاله فرانگرشی بر نظریه های آزادی درمانی , دانلود ,
ن : بیژن
ت : چهارشنبه 1 شهريور 1396
   
ساخت وبلاگ جدید هتل هتل آزادی تهران هتل اسپیناس پالاس چت روم چت فارسی جای لینک شما
بستن تبلیغات [x]